Beter plannen om beter te wonen

Europa kampt met een huisvestingscrisis die steden en metropolen harder treft. De Europese Commissie wil de bouw van betaalbare woningen versnellen en werkt aan een Housing Simplification Package. Perspective heeft hieraan bijgedragen, door te reageren op een oproep voor bijdragen gericht aan de nationale en regionale overheden van de lidstaten.

Het Housing Simplification Package is een van de prioriteiten van het European Affordable Housing Plan. Het gaat erom beter inzicht te krijgen in de impact van Europese wetgeving op de bouw van betaalbare, duurzame en kwalitatief hoogwaardige woningen. Verder moeten de mogelijke belemmeringen die hieruit voortvloeien in kaart worden gebracht. De Europese Commissie heeft een oproep voor bijdragen gedaan om deze toekomstige tekst op te stellen. Voor Perspective was dit aanleiding om een belangrijke boodschap over te brengen: bij het aanpakken van de huisvestingscrisis moet ook rekening worden gehouden met ruimtelijke ordening. De presentatie van het Housing Simplification Package staat gepland voor 2027.

Goede kennis van het grondgebied is essentieel

Huisvestingsbeleid staat niet los van ruimtelijke ordening. Hoe een evenwicht vinden tussen essentiële functies zoals huisvesting, economische activiteiten, groene ruimten en mobiliteit, hoe weten waar woningen moeten worden gebouwd, met welke dichtheid en in de nabijheid van welke voorzieningen en infrastructuur. Allemaal vragen die een rol spelen bij ruimtelijke ordening. Bij deze keuzes moeten het gebied en de behoeften ervan nauwkeurig in kaart worden gebracht. Door deze behoeften te bestuderen en erop te anticiperen, kunnen op langere termijn problemen en kosten worden vermeden.

Perspective is voorstander van vereenvoudiging, maar is van mening dat dit verder moet gaan dan enkel het versnellen van de afgifte van vergunningen. Meer geïntegreerde tools en processen, gedeelde databases, gemeenschappelijke methodologieën, definities en terminologie op Europees niveau zouden het proces van ruimtelijke ordening mogelijk eenvoudiger maken en de procedures vlotter laten verlopen.

Wat er al is beter benutten om snel te reageren

Sneller bouwen is weliswaar noodzakelijk, maar beter bouwen en optimaal gebruikmaken van wat er al is, is dat evenzeer. Perspective spoort de Europese Commissie dan ook aan om hergebruik en transformatie van bestaande gebouwen, materialen en ruimtes actief te ondersteunen.

Daartoe zou de Commissie vooral het Europese regelgevingskader (certificeringen, wettelijke belemmeringen voor hergebruik) moeten harmoniseren en innovatie moeten stimuleren. Op die manier kan ze steden en metropolen helpen om verwaarloosde gebieden en leegstaande gebouwen te hergebruiken en om innovatieve modellen voor huisvesting te ontwikkelen.

Europese ambities niet uit het oog verliezen

Perspective roept de Commissie op om vereenvoudiging in te zetten als middel om de Europese ambities op het gebied van betaalbare huisvesting makkelijker waar te maken. Daarbij moet er wel worden gezorgd voor evenwicht en samenhang met de ambitieuze sociale, milieu- en klimaatdoelstellingen die Europa zich heeft gesteld.