CRU 7 - Autour de la Gare du Midi

Description

Un CRU s'inscrit dans la vision générale d'une ville de proximité qui tient compte des enjeux climatiques et encourage la mise à l’emploi. La réalisation de cette vision se base sur un réaménagement des espaces publics - avec plus de place aux modes actifs - et la construction d’équipements publics.

Le programme du CRU 7 ‘Autour de la gare du Midi' a été approuvé le 15 septembre 2022 par le Gouvernement bruxellois sur base d’un rapport établi par Perspective. Il couvre les quartiers autour situés de part et d'autre de la gare du Midi.

Diagnostic et priorités

Le périmètre du CRU 7 « Autour de la gare du Midi » est un territoire à cheval sur les 3 communes de Saint-Gilles et d’Anderlecht et la Ville de Bruxelles. Les quartiers, proche de la gare du Midi, sont impactés par la présence des infrastructures ferroviaires , véritable rupture urbaine entre les bas de Saint-Gilles. et Forest, et le centre historique d’Anderlecht..

Ce territoire est également caractérisé par :

•  une densité de population plus élevée que la moyenne régionale ;
•  une diversité d’usagers (habitants, travailleurs, navetteurs…) ;
•  des indicateurs socio-économiques globalement dégradés et la présence d’un nombre important de personnes en situation de rue;
•  de nombreuses activités économiques (commerces, activités productives, bureaux) ;
•  un manque d’équipement de diffé¬rentes natures (sport, petite enfance, toilettes publiques, santé,…) ;
•  un réseau de mobilité structuré autour de la voiture avec un trafic de transit très soutenu et peu de place dédiée aux modes actifs ;
•  une très bonne desserte en transport en commun ;
•  des espaces publics très minéralisés et peu qualitatifs ;
•  un déficit important d’espaces verts ;
•  un cadre de vie marqué par de multiples pollutions urbaines (bruit, qualité de l’air, pollution des sols par endroit...).

Les quartiers autour de la gare du Midi sont aujourd’hui soumis à de nombreuses pressions : automobile, immobilière, sociale et environnementale.

4 priorités identifiées

Quatre priorités ont été identifiées sur base du diagnostic réalisé sur le terrain :

1. Intensifier l’investissement sur  l’aménagement de l’espace public. Densément bâti, densément habité, le périmètre du CRU 7 présente pourtant de larges zones d’espaces ouverts qui sont vues et vécues comme dysfonctionnant par les habitants et usagers. Il s’agit ici d’améliorer les liaisons entre les quartiers, de travailler sur la propreté et la sécurité des espaces publics, de perméabiliser et de végétaliser pour améliorer la qualité de vie dans les quartiers.
2. Inscrire le quartier dans un maillage vert et bleu à l’échelle régionale. Dans un quartier aussi minéralisé, il convient de trouver des solutions pour améliorer la qualité de vie dans ce quartier.
3. Intervenir sur le tissu urbain et trouver de la place pour les besoins identifiés. Il s’agit ici en particulier de logements et d’équipements publics pour permettre aux usagers, habitants et travailleurs d’accéder plus facilement à des infrastructures autour de la gare.
4. Répondre aux problématiques sociales et de santé liées à la grande précarité et au sans-abrisme présent dans le quartier.

Projets

Programme du CRU 7

Après la phase de diagnostic, le projet de programme d'actions du CRU 7 a été approuvé le 15 septembre 2022. 

Pour répondre aux nombreux enjeux et priorités identifiés dans le diagnostic pour ce territoire, le projet de programme du CRU propose de :

• requalifier les espaces publics autour de la gare du Midi permettant d’offrir des espaces qualitatifs aux modes actifs et de relier les quartiers : la rue Couverte, l’esplanade de l’Europe, la place Victor Horta, la rue de France, les carrefours Bara et Vétérinaires ;
• créer un nouvel espace vert public sur l’îlot des Deux Gares, le long de la Senne à ciel ouvert, et dont l’entrée principale sera prévue rue des Vétérinaires ;
• implanter des équipements de proximité : un pôle de sport urbain et un pôle soin proposant des douches et toilettes publiques ainsi qu’une laverie dans le petit quadrilatère, un hébergement pour MENA (Mineurs étrangers non accompagnés) boulevard du Midi et un équipement lié au futur parc dans la pompe à essence rue des Vétérinaires.

Les actions de cohésion sociétale et de vie collective accompagnent les habitants et usagers du quartier dans l'appropriation des nouveaux lieux de vie, des équipements et des espaces publics créés par le CRU. Ces actions s’articulent autour des plusieurs thématiques :

• le sans-abrisme et la toxicomanie ;
• la cohésion sociale et liens humains ;
• la propreté publique ;
• la ville climatique ;
• l'amélioration de la gestion des déchets et lutte contre le gaspillage alimentaire, en lien avec la gestion du marché du Midi ;
• le maillage urbain pour les modes actifs ;
• l’environnement entrepreneurial ;
• l’occupation temporaire de l’ancienne pompe à essence, située rue des Vétérinaires, et du petit Quadrilatère ;
• la dynamique économique ;
• les projets artistiques et culturels.

Tous les projets du CRU 7 visent l’amélioration de la qualité du cadre de vie et la qualité environnementale du périmètre opérationnel. 

Le programme du CRU 7 complète la stratégie de rénovation urbaine portée par les initiatives suivantes : la rénovation des quartiers Heyvaert (CRU 5 – Heyvaert-Poincaré - 2017-2025) et du bas de Saint-Gilles et Forest (CRU 4 – Avenue du Roi) et les Contrats de Quartiers Durables, Midi (exécution 2020 -2025) et les Marolles (exécution 2018 – 2022) situés sur la commune de Saint-Gilles et la Ville de Bruxelles.

Qui ?

Perspective, en étroite collaboration avec la Direction de la rénovation urbaine d’urban.brussels, coordonne l’élaboration du programme de projets et ses modifications.

Au moment de la mise en oeuvre, les différents projets seront portés par les partenaires du CRU, comme par exemple Bruxelles Mobilité, la Direction Facilities du SPRB (Service public régional de Bruxelles), Bruxelles Environnement, Beliris, les communes de Saint-Gilles, d’Anderlecht et la Ville de Bruxelles, ainsi que les associations locales.

Consultation

Participation citoyenne

Un processus participatif a été organisé afin de s’appuyer sur les idées et les expériences des habitants, usagers et acteurs du quartier pour compléter les observations de terrain. 

En octobre 2021, un atelier sur la thématique du sans-abrisme et de la toxicomanie a été organisé avec les communes et associations œuvrant pour ces publics précarisés. L’objectif était de récolter des informations afin de nourrir le diagnostic et permettre la définition de priorités.

En novembre 2021, un flyer informant de l’outil CRU, du périmètre d’intervention, des délais et de ces objectifs a été distribué en toute boite sur l’ensemble du périmètre du CRU.
Le 27 novembre, une balade participative avec les habitants et usagers a été organisée afin de les informer, de les consulter à travers la visite du quartier et de lieux inaccessibles au public.

Le 10 mars 2022, le diagnostic et les priorités ont été présentés lors d'une assemblée générale suivi d’un atelier pour amorcer des discussions avec les citoyens autour des opportunités de projets potentiels.

En avril 2022, dans le cadre de l'Étude d'Impacts sur la Santé (qui vise à améliorer la prise en compte des éléments liés à la santé dans le développement des projets urbains), un atelier a été mené par Perspective et le bureau d'études. D’autres ateliers spécifiques ont suivi, en fin de phase de programmation, pour revenir vers les associations œuvrant pour les publics précarisés et échanger sur les thématiques des actions de cohésion sociétale et vie collective.

En octobre et novembre 2022, les citoyens ont pu réagir dans le cadre de l’enquête publique du programme des projets.

Dans quels délais ?

Le projet de programme du CRU 7 a été approuvé le 15 septembre 2022 par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale. Cette approbation comprend le périmètre opérationnel, le diagnostic du quartier, les fiches descriptions de chacune des opérations envisagées, le plan financier et le Rapport d’incidences environnementales.

L’enquête publique a eu lieu du 24 octobre au 24 novembre 2022. Le programme final a été approuvé en mars 2023.

La phase d’exécution a démarré en 2023. Les chantiers des dufférents projets devraient se finir en 2032.

Étude d'impacts sur la santé

Bien planifier l’aménagement du territoire a des impacts directs sur la qualité de vie en ville mais également sur la santé des habitants et usagers. Pour s’assurer que la planification choisie est la plus favorable à la santé, Perspective a lancé un nouvel outil, l’Étude d’Impacts sur la Santé, sur le territoire du Contrat de rénovation urbaine 7 (CRU 7).

L'objectif de cette évaluation de l'impact sur la santé est de mieux intégrer l'aspect du bien-être et de la santé dans l’aménagement du territoire en identifiant et en évaluant au préalable les impacts potentiels sur la santé.

Cette première expérience permettra aussi à Perspective de mieux intégrer les enjeux de santé territoriale dans toutes ses futures missions.

En savoir plus

En savoir plus 

Les documents sont consultables à l’adresse suivante : quartiers.brussels/doc/cru-svc-7