Volledige opheffing van het Bijzonder Bestemmingsplan (BBP) nr. 07-02 ‘Pacheco’ van de Stad Brussel

Op 18 juni 2026 keurde de Brusselse Hoofdstedelijke Regering de volledige opheffing goed van bijzonder bestemmingsplan (BBP) nr. 07-02 ‘Pacheco’ van de Stad Brussel.

Ligging

De perimeter van BBP nr. 07-02 ‘Pacheco’ wordt afgebakend door de Kruidtuinlaan, de Koningsstraat, de Vesaliusstraat, de Vandermeulenstraat, de de Lignestraat, de Bankstraat en de Pachecolaan (inclusief het NMBS-station Congres). Het bedekt de perimeter van GGB nr. 11, de site van de Financietoren en de site van het de Lignegebouw.

Motivering voor de volledige opheffing

• Het MER wijst op quasi gelijke gevolgen van de volledige opheffing en van de wijziging van het BBP voor de hoofdstukken: mobiliteit, geluidsomgeving, bodem, water, biologische diversiteit, energie, materialen, lucht, mens;
• Wat betreft de bestemmingen, kunnen het programma van het gebied van gewestelijk belang (GGB) nr. 11 ‘Administratief Centrum’ en de voorschriften van het sterk gemengd gebied van het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP) de plaats innemen van het programma van het BBP, met name wat betreft het voorschrift dat minimaal 35% van de totale vloeroppervlakte in het gebied moet worden bestemd voor huisvesting;
• Wat betreft de goede ruimtelijke ordening op morfologisch gebied (inplanting en bouwprofielen), zorgen de specifieke eisen van de site (patrimoniaal, stedenbouwkundig en technisch) voor een aanzienlijke beperking van de stedenbouwkundige ontwikkelingsmogelijkheden van de perimeter. Het GBP, de GSV, een goede ruimtelijke ordening en de andere stedenbouwkundige en milieuplannen en -reglementen kunnen zonder gevolgen de plaats innemen van BBP ‘Pacheco’;
• Bij een vergunningsaanvraag kunnen de hiërarchische indeling van de open ruimten en hun activeringsmogelijkheden, met name de verbinding tussen boven- en benedenstad, worden verzekerd door verschillende strategische plannen en masterplannen;
• De gevolgen in termen van microklimaat betreffende de kwaliteit van de huisvesting zijn afhankelijk van de in het project voorziene architecturale kwaliteiten;
• Het MER toont quasi gelijke gevolgen van de volledige opheffing en van de wijziging van het BBP voor de andere thema’s van de hoofdstukken stedenbouw, sociaal-economisch vlak en microklimaat;
• Wat betreft de minimaal 30% sociale en/of geconventioneerde woningen, dat Perspective en de Stad Brussel voorstellen om een voorkooprecht te voorzien voor openbaar vastgoedoperatoren volgens een cascadesysteem: een opheffing is een handeling die de gevolgen van een bestuurshandeling voor de toekomst beëindigt; het is bijgevolg niet toegestaan om in een opheffingsbesluit een nieuwe clausule op te nemen die rechten creëert;
• De opheffing in plaats van een wijziging is gerechtvaardigd.

Gevolgen van de volledige opheffing

De bestaande geldende instrumenten – het GBP, de GSV, de GemSV, het GPDO en het GemOP – zullen dienen als regelgevende en strategische basis om het stedenbouwkundige kader van de perimeter te waarborgen.

De geldende gewestelijke stedenbouwkundige en milieuplannen en -reglementen zullen van toepassing blijven.

Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 29 juni 2007 betreffende de tenuitvoerbrenging, via een bijzonder bestemmingsplan, van het gebied van gewestelijk belang nr. 11 – Administratief Centrum, dat achterhaald is geworden, werd eveneens opgeheven.