Analyse de déficit en place d’accueil à Bruxelles

Perspective réalise des analyses de déficit au niveau régional, communal ou à l’échelle des quartiers, à l’aide notamment des données de l’IBSA. En fonction des demandes qui lui sont adressées, des analyses spécifiques sont également réalisées pour une zone ciblée ou un périmètre particulier.

Le Service École et Vie Étudiante identifie ainsi les besoins existant en termes de places d’accueil de la petite enfance, en confrontant l’offre (les places existantes) et la demande (le nombre d’enfants de moins de trois ans qui sont en âge de fréquenter une structure d’accueil). Différents taux de couverture peuvent ainsi être calculés. 

Trois indicateurs principaux sont utilisés pour analyser l’offre de places en milieux d’accueil.

• Le Taux de couverture global en place d’accueil à un moment « t » et pour un périmètre donné. Ce taux correspond au nombre total de places en milieux d’accueil autorisés au sein du périmètre au moment « t », divisé par le nombre d’enfants de moins de trois ans résidant dans ce périmètre à ce même moment « t ». En 2023, le taux était de 0,482 places par enfant de moins de trois ans, soit 48,2 % de couverture à l’échelle de la Région de Bruxelles-Capitale. Ce taux varie d’une année à l’autre, notamment selon le périmètre analysé. Cet indicateur est disponible à différentes échelles ;
  • Nombre de places en milieu d'accueil par enfant de moins de trois ans par commune

  • 2023_commune_places_totales.jpg

    
  • Nombre de places en milieu d'accueil par enfant de moins de trois ans par quartier

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• Le Taux de couverture des places à tarif lié au revenu à un moment « t » et pour un périmètre donné. Il mesure le nombre de places en structures d’accueil à tarif lié au revenu au sein du périmètre au moment « t » par rapport au  nombre d’enfants de moins de trois ans résidant dans ce périmètre à ce même moment « t ». En 2023, ce taux est de 0,329 places par enfant de moins de trois ans, soit 32,9 % de taux de couverture à l’échelle de la Région de Bruxelles-Capitale. Comme le taux global, ce taux varie d’une année à l’autre, notamment selon le périmètre analysé. Cet indicateur est également disponible à différentes échelles.
  • Nombre de places en milieu d’accueil à tarif lié au revenu par enfant de moins de trois ans par commune

  • 2023_commune_places_tarif_lie_revenu.jpg

    
  • Nombre de places en milieu d’accueil à tarif lié au revenu par enfant de moins de trois ans par quartier

  • 2023_quartier_places_tarif_lie_revenu.jpg

    
• Le Taux de couverture global de référence en Région bruxelloise. Ce taux est défini dans l’accord de majorité (2019-2024) et correspond au taux de couverture global moyen de la Région. Il varie donc chaque année. L’accueil des enfants n’étant pas obligatoire, le taux de couverture visé n’est dès lors pas de 100%. Il existe par ailleurs différentes normes de référence dont notamment le taux de Barcelone, fixé par l’Union européenne à 45 %.
  • Évolution du taux de couverture global moyen de la Région bruxelloise  :

Évolution du taux de couverture global moyen de la Région bruxelloise

Source : IBSA

 
En 2023, les taux de couverture (global et de places à tarif lié au revenu) ont continué à progresser. Le taux global atteint  48,2% (contre 46,9% en 2022) et le taux de couverture des places à tarif lié au revenu est de 32,9% (contre 31,6% en 2022). Si cette évolution est positive, elle doit toutefois être nuancée.

En 2023, pour la première fois depuis 2019, le nombre total de places d’accueil (tout type confondu) diminue à l’échelle régionale.

L’amélioration des taux de couverture en 2023 s’explique en réalité par une baisse du nombre d’enfants de moins de trois ans plus importante que la diminution du nombre de places d’accueil.

Par ailleurs, ces indicateurs masquent des inégalités territoriales importantes.
Les taux de couverture restent plus faibles à l’ouest et au nord-ouest de la Région, une situation particulièrement visible à l’échelle communale (cf. la première et la troisième carte).

Si d’importants efforts ont été réalisés ces dernières années, permettant une hausse continue du nombre de places d’accueil sur plus de dix ans, ceux-ci doivent se poursuivre.

• Tout d’abord pour enrayer la baisse de places d’accueil observée en 2023.
• Ensuite, pour viser un rééquilibrage territorial des taux de couverture, avec l’ouverture de nouvelles places d’accueil, accessibles financièrement, dans les zones structurellement en tension.

Pour aller plus loin :

• l’étude sur l’accessibilité des milieux d’accueil de la petite enfance en Région de Bruxelles-Capitale
• et le résumé de l’étude

* Ceci est un ancien indicateur. Dorénavant, l’indicateur d’accessibilité des places se concentre sur le type de tarification uniquement (lié au revenu ou tarification libre). Pour plus d’info sur l’ancien indicateur, veuillez consulter la note méthodologique de l’IBSA (https://ibsa.brussels/themes/petite-enfance).